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西安市中级人民法院2016年部门预算
作者:行管处  发布时间:2016-03-07 18:08:24 打印 字号: | |
  西安市中级人民法院2016年部门预算

一、部门概况

(一)部门主要职责。

西安市中级人民法院是国家审判机关,依照法律规定独立行使审判权,对西安市人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。其主要职责是:

1、依法审判法律规定由中级人民法院管辖审判的刑事、民事、行政等第一、二审案件。

2、依法受理不服全市两级人民法院生效裁判的自诉和再审申请;对确有错误的,提审或指令下级人民法院再审;审理上级人民法院指令再审的各类案件。

3、依法审判由人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。

4、依法对下级人民法院行使指定案件管辖权。

5、依法监督和指导基层人民法院的审判工作。

6、负责未成年人案件综合审判工作。

7、依法审理国家赔偿和行政赔偿案件。

8、依法行使司法执行权和司法决定权。

9、统一管理和协调全市两级人民法院的执行工作。

10、组织、指导全市两级人民法院办理司法协助事项,依法办理外地法院的委托事项。

11、对法律、法规等修定草案提出修改意见;针对案件审理中发现的问题提出司法建议;参与社会治安综合治理。

12、负责市法院系统的思想教育、队伍建设和业务培训;指导下级人民法院的思想政治、教育培训工作;协助市级主管部门管理全市两级人民法院机构编制工作。

13、领导全市两级人员法院的监察工作。

14、负责指导全市人民法院司法鉴定和档案管理工作。

15、负责全市人民法院系统的物资装备和有关经费的监督管理工作。

16、负责管理全市人民法院司法警察。

17、承办其他应由市中级人民法院负责的事项。

(二)2016年部门主要工作任务及目标

2016年度全院工作的指导思想和主要工作任务是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省市政法工作会议和全国、全省法院院长会议部署,牢固树立“五大发展理念”,积极推进司法改革,进一步强化审判职能,深化司法公开,落实司法为民,加强队伍建设,不断提高司法能力和司法公信力,为西安改革发展稳定提供坚强有力的法治保障。

1、审理、执行本院受理的各类案件,高度重视审判质量,完善各项案件质效管理机制,继续抓好均衡结案,以审判质效评估指标为指引,努力提升审判执行质效水平。

2、重视调解工作,同时正确处理好判决和调解的关系,做到能调则调,当判则判。努力推动审执结合,促进案结事了、服判息诉。

3、深入推进审判“五进”活动和征询旁听公民对案件裁判意见工作。各审判业务部门每名法官审判“五进”案件应不少于三件案件。

4、积极参与社会管理创新,在审判过程中发现涉案单位存在管理漏洞及某一时期、某一类案件集中反映出来的带有普遍性、倾向性的问题,要及时向相关单位提出司法建议,促进社会管理制度完善。

5、加强司法公开工作,大力推进和完善三大平台建设。依法公开立案、庭审、执行等环节工作内容,加大网上直播庭审、网上公开裁判文书、制作送达司法公开告知书力度,其中网上公开裁判文书达到100%,司法公开告知书制作比达到200%以上,不断增强司法透明度,做到阳光司法。

6、扎实做好涉诉信访工作,完成上级交办的涉诉信访案件的化解任务。

7、因地制宜的开展节假日预约办案、巡回办案、网上办案,进一步细化立案、审判、执行、信访等各个环节的便民利民措施,切实为群众提供优质司法服务。

8、关注社会弱势群体,加大司法救助力度。

9、加强专业化合议庭建设,加强对类型化案件的研讨。定期与区县法院召开业务座谈会,认真开展带案指导和对口业务指导,建立裁判分歧意见通报反馈制度,强化对下业务指导,统一法律认识;落实、建立发改、指令再审案件判前交换意见制度,在保证审级独立的前提下,加强上下级法院业务沟通,努力争取上下级法院之间法律适用的统一;严格执行延长审限审批的制度。

10、落实重大敏感案件风险评估预警机制,及时制定预案和防范措施,对把握不准的重大问题,要及时向上级部门请示、报告,努力做到发现在早、防范在先、处置得当、效果良好。

11、推进知识产权民事、刑事、行政审判“三审合一”,支持产业科技创新,严厉制裁知识产权违法犯罪。

12、按照法律法规和上级部门要求,探索、建立、完善各类审判机制和制度,提高司法能力,规范司法行为。

13、抓好政治理论学习,认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市政法工作会议、全国全省法院工作会议及市委十二届八次全会等上级会议精神。

14、进一步强化党员的党性观念和党员意识,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。

15、落实中央八项规定,坚决纠正“四风”。紧紧围绕公正廉洁司法,坚持从严治院,认真履行“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任制,落实主体责任、任职回避、“五个严禁”、“十个不准”等规定,防止内部人员干扰办案,确保全年无违法违纪、违规办案问题发生。

16、积极参与社会管理综合治理,促进“平安西安”创建,加大正面宣传力度,着力提升“两率一度”。

17、做好迎接市委市政府、省法院目标责任考核以及各类专项检查的准备工作,按要求报送相关考核资料。

18、围绕构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,以入选全国司法公开三大平台建设试点法院为契机,制定实施细则和评价标准,明确目标任务和进度要求,纳入目标考核,定期通报工作进度,全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。

19、按照市委、市政府《关于进一步做好全市“两联一包”扶贫工作的通知》要求,做好“两联一包”扶贫工作。

20、坚持积极和稳妥并重,按照上级法院统一安排部署,全面深化司法体制改革。

21、按照省市政法工作会议和法院院长会议精神,积极开展各项工作;对上级部门交办的工作任务,按照要求完成,并在检查、考核时提供完备资料。

(三)部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式及人员情况。

西安市中级人民法院独立编制机构数为一个,属行政机关,经费管理方式为财政预算内全额拨款,实行行政单位会计制度。2015年底我院人员编制为394人,年末实有在职人数为420人,离休人员8人,退休人员170人。

(四)部门预算收支编制的相关依据。

部门预算收支根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《西安市财政预算管理条例》、《西安市市级财政专项资金管理暂行办法》(市政发〔2007〕161号)、《西安市市级项目支出预算管理办法》(市财发〔2007〕871号)、《西安市市级项目支出预算编制部门分工指导意见》(市财发〔2009〕377号)、《西安市市级基本支出预算管理办法》(市财发〔2007〕771号)、《西安市财政局关于下达2016年市本级行政事业单位基本支出预算定额标准的通知》(市财发〔2015〕222号)的规定,按照收支平衡、综合预算、真实合法、科学规范原则编制完成。

(五)“三公”经费预算增减变化原因。

2016年度“三公”经费预算476万元。其中,因公出国(境)费16万元,公务接待费60万元,公务用车运行维护费400万元。“三公”经费预算比上年减少140万元,主要原因为公务用车制度改革压缩了公车数量,节约了车辆运行维护费。

二、部门预算报表(见附件照片:西安市中级人民法院2016年度部门预算及“三公”经费预算报表)

                        二O一六年三月七日
责任编辑:梁栋