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劳动争议案件上诉率居高不下的原因分析

作者:临潼法院 任小娟  发布时间:2014-07-09 11:37:26 打印 字号: | |

              

近年来,临潼法院不断加强劳动争议案件的服判息诉工作,取得了一定成效,但相比其他民事案件,劳动争议案件的上诉率一直偏高,而且居高不下。笔者通过对近三年劳动争议案件的受理及裁判结果进行分析,寻求对策,以便降低案件上诉率,提高服判息诉率。

一、数据分析:

(一)受理数量上下波动大。2012年临潼法院受理的劳动争议案件53件,2013年为39件,2014年前半年为25件,数据显示,受理数量增减幅度大,而案件数量多的年份都有集体诉讼。
 (二)案件处理结果以判决和裁定驳回起诉为主,调解处理难度大。临潼法院2012-20146月共受理审结的117件劳动争议案件中,判决63件,占总数的53.4%;裁定驳回起诉25件,占总数的21.4%;而调解撤诉29件,只占总数的24.7%,调撤率相对其他民商事案件要低很多。
 (三)劳动争议案件上诉率高,一审服判率低。临潼法院近三年来以判决和裁定驳回起诉方式结案的88件劳动争议案件中,上诉43件,上诉率高达48.9%,一审服判息诉率只有51.1%

二、经过笔者逐案分析劳动争议案件,上诉率偏高的原因主要有:

(一)劳动争议案件实行“一裁两审”,仲裁机构对案件进行了筛选,仲裁前置程序已经将案情简单、争议不大的案件进行了调解或裁决,进入诉讼程序的都是相对较复杂、利益冲突较大的案件,调和的可能性很小,一审判决或驳回起诉后当事人往往倾向于诉讼到最后,导致上诉。劳动争议仲裁机构对部分案件终局裁决和法院受案范围把握不准确,未能正确引导纠纷解决方向,在作出裁决后仍引导当事人进入诉讼程序,在法院作出裁决后当事人易上诉。

(二)劳动者的诉求与单位自愿支付相差甚远,案件调解难度高。劳动者在与单位的纠纷进入到诉讼程序后,往往不考虑实际情况,针对用人单位工作制度等方面存在的瑕疵和漏洞,提出过高的请求,有些要求甚至明显超过了法律规定的范围。而用人单位为了防止今后有更多的劳动者利用该案例,则不愿满足劳动者的过高诉求,双方的矛盾不断激化,导致调解难度较大,法院裁判后一方或双方上诉。

(三)劳动争议案件的债务在案件审理期间不发生利息计算的问题,对部分用人单位来说,利用上诉来拖延时间可以变相减少实际履行的金额,是一种诉讼策略。

(四)劳动者与用人单位的关系在劳动争议案件审理中基本处于破裂状态,在一些争议数额很小的劳动争议案件中,部分劳动者明知上诉改判希望不大,但仍坚持上诉,以期给用人单位施加压力。

(五)上诉成本低廉,上诉人的上诉意愿强烈。《诉讼费用交纳办法》实施后,劳动争议案件每件只收取十元,撤诉、调解结案的还减半收取,当事人的诉讼成本几乎为零,劳动者的维权意识更加强烈,某些用人单位也会用上诉来拖延支付时间。

(六)劳动争议纠纷案件涉及法律多、分散,认识不统一,造成多种理解。纠纷是由于某项政策的实施引发,而依政策获得的结果与通过法律获得的结果存在不一致的情况。这些就加大了公众对劳动争议处理认识上的分歧,引起上诉。

三、为降低劳动争议案件的上诉率,减少诉累,笔者建议:

(一)加强与有关部门的沟通联系。因为我国劳动争议案件实行的是“一裁两审制”,在案件审理过程中,多与当地劳动行政部门、劳动仲裁机构进行交流与配合,加强联系,了解当事人双方的矛盾症结,提高调解成功率,以便降低裁判率。在处理集体劳动争议案件时,我们要积极与用人单位及相关部门协调沟通,使案件得到及时处理。有必要时可对仲裁机构进行业务指导,提高仲裁程序的专业性,降低案件进入诉讼程序的机率。

(二)建议加强上级法院对下级法院进行办案指导。多与上级法院沟通,建议上级法院尽量将办案指导意见具体化、书面化、公开化,合理引导当事人的诉讼预期,说服当事人息诉服判,减少不必要的上诉行为。

 三)加大劳动法律法规宣传力度。利用法律“五进”工作和正在开展的党的群众路线教育实践活动,送法进企业,密切联系群众,大力宣传《劳动合同法》等法律法规,引导劳资双方了解诉讼风险。一方面提高劳动者的法律意识,促使劳动者正确理解劳动法,依法维权,避免滥诉和非理性的诉讼发生;另一方面提高用人单位的劳动法律意识,规范企业在用工、管理及工资方面的制度,从源头上避免和减少劳动纠纷的发生。
   (四)发挥专业合议庭的作用,构建多元机制化解纠纷。进一步加强劳动争议案件的“诉调对接”工作,拓展劳动争议“诉调对接”的实效与对接面。同时,在审理劳动争议纠纷案件时,特邀调解员与委托工会组织调解相结合,总结经验,巩固成效,将党的群众路线教育实践活动的开展与基层群众性自治组织、基层司法所、人民调解组织、社会保障所、大调解中心等机构的工作结合起来,进行诉调对接,及时化解劳动争议案件。

(五)做好法律释明和判后答疑工作。对于经调解无效的案件,在制作判决书时努力做到说理认定透彻到位,援引法律法规明确,使用人单位和劳动者充分了解判决结果的合理合法性。对于已经判决的案件,力求做好判后答疑工作,变被动答疑为主动解惑,引导劳资双方服判息诉,避免在诉讼过程中的盲目上诉和不当上诉。

 

 

 

 

 

                          

 

责任编辑:临潼法院 任小娟